Mengapa Europa Tertinggal dalam 5G: Lima Faktor Krusial
Sementara 5G terus mendominasi berita, sedikit ahli yang telah membongkar apa yang benar-benar diperlukan untuk membangun ekosistem 5G yang berkembang. John Strand dari Strand Consult mengandalkan 24 tahun pengamatan pasar untuk menjelaskan bahan esensial—peluncuran jaringan, inovasi layanan, model bisnis, dan permintaan pelanggan.
Perusahaan Strand telah mencatat puncak dan lembah industri. Contoh yang menonjol adalah peluncuran 3G sekitar tahun 2000, ketika operator membuang miliaran ke spektrum tetapi pertumbuhan ARPU yang diharapkan tidak pernah terwujud. Gagal itu menawarkan kisah peringatan untuk boom 5G saat ini.
Baru-baru ini, perdana menteri Nordic lima—Denmark, Swedia, Norwegia, Finlandia, dan Island—menandatangani Letter of Intent Development of 5G in the Nordic region, berjanji wilayah sebagai pemimpin 5G global. Meskipun pernyataan yang kuat, keuntungan Nordic sudah tererosi, dan kesenjangan semakin melebihi inisiatif yang dapat ditutup.
Masalahnya bukan ambisi tetapi keterbatasan EU. Jelas mengapa investasi AS terus melonjak sementara pengeluaran EU telah stagnan.
Di Mobile World Congress 2018, Ketua FCC Ajit Pai mendorong kebijakan 5G pro-pertumbuhan, sementara Andrus Ansip dari Komisi Eropa mengulangi retorika masa lalu tanpa hasil konkret. Kesenjangan momentum kebijakan nyata—dan investor akan mengikuti lingkungan yang lebih memungkinkan.
Pemerintah Nordic mengusulkan ruang 5G yang harmonis—spektrum bersama, uji coba bersama, peluncuran infrastruktur yang terkoordinasi, dan aplikasi yang bernilai sosial. Meskipun esensial, kebijakan ini harus diimbangi dengan dukungan keuangan yang mencukupi.
Operator diharapkan menanggung investasi terlepas dari kasus bisnis yang jelas. Kombinasi kebijakan EU dan nasional yang sub-optimal telah secara tidak sengaja menekan investasi industri.
Sektor telekomunikasi tidak memerlukan subsidi, tetapi membutuhkan kerangka regulasi yang transparan dan seimbang yang mendorong investasi.
Elemen kunci yang hilang saat ini yang esensial untuk kesuksesan 5G:
Kondisi regulasi – Regulasi berlebihan, seperti penafsiran berlebihan net neutrality oleh BEREC, pembatasan roaming, WiFi4EU, European Electronic Communications Code, GDPR, e-privacy, dan sekumpulan direktif EU semuanya membatasi peluang 5G, terutama untuk sel kecil.
Rantai nilai – Nordic曾 memimpin penelitian dan pengembangan seluler, dengan laboratorium yang didanai industri yang mendorong inovasi. Seiring berkurangnya investasi telekomunikasi EU, dana penelitian dan pengembangan juga berkurang, membiarkan terobohan 5G sebagian besar di AS dan Asia.
Model bisnis – Strategi monetisasi 5G masih tidak jelas. Ketidakpastian regulasi mengurangi insentif untuk eksperimen.
Adopsi pengguna – Konsumen AS sudah menerima perangkat dan layanan 5G, sementara EU tertinggal dalam ketersediaan jaringan dan inovasi.
Ekspansi jaringan – Europa kurang memiliki akses terkoordinasi ke frekuensi esensial dan kondisi regulasi yang memungkinkan tiang seluler dan sel kecil membentuk jaringan 5G yang kuat.
Sebaliknya, AS, Korea Selatan, dan China sedang membangun jalan raya lima jalur ke masa depan dengan menghilangkan hambatan regulasi dan meningkatkan investasi. EU bergerak ke arah yang berlawanan—menambahkan lebih banyak batasan dan memotong insentif keuangan.
Mobile World Congress 2015 menggema optimisme yang dipimpin Nordic yang sama, namun tidak ada yang terwujud. Visi Nordic tetap sebagai aspirasi, sementara AS dan China sudah meluncurkan jaringan yang Europe impikan.
Keunggulan historis EU dan langkah-langkah kesalahan saat ini
Perjanjian GSM ditandatangani di Denmark pada 7 September 1987, menandai munculnya teknologi nirkabel yang dipimpin Nordic. Hub Denmark untuk Nokia, Siemens, Motorola, dan Intel mendorong inovasi telekomunikasi global.
Dominasi telekomunikasi Denmark selaras dengan kepemimpinan turbin anginnya. Namun, pemimpin nasional dan EU memilih optik politik di atas mempertahankan daya saing telekomunikasi.
Perjanjian Nordic 2018 mencermikan pernyataan EU 2015—kata-kata tanpa tindakan yang decisif. AS dan China bergerak maju, sementara EU terus memberlakukan kebijakan yang tidak efektif.
Selama 12 tahun terakhir, operator AS telah berinvestasi dua kali lebih banyak dalam infrastruktur dibandingkan rekan mereka di Eropa. Jaringan 5G dijadwalkan untuk meluncur tahun ini, dengan AT&T dan Verizon sudah menguraikan rencana.
Sebagai seorang Denmark, saya ingat Nordic di garis depan inovasi seluler, mempekerjakan ribuan orang di penelitian dan pengembangan serta manufaktur perangkat. Saat ini, warisan itu terasa seperti pameran museum.
Untuk memahami kebijakan 5G EU, baca pernyataan pers resmi EU. Untuk melihat 5G dalam tindakan, kunjungi AS atau China.
Strand Consult telah menguraikan tantangan ini dalam proyek penelitian How to Deploy 5G: Best Practices for Infrastructure, Regulation, and Business Models dan laporan Understanding the GDPR and Its Unintended Consequences, serta studi tentang dampak negatif net neutrality terhadap inovasi Eropa.
Penulis artikel ini adalah John Strand, pendiri dan CEO dari Strand Consult yang bermarkas di Copenhagen.
