Di Mana Manufaktur Bertumbuh (dan Di Mana Tidak)

Selama beberapa tahun terakhir, saya telah menulis lebih dari beberapa blog dan makalah tentang produktivitas manufaktur di 50 negara bagian. Saya ingin memperbarui beberapa analisis ini untuk mencerminkan data yang lebih baru, melihat apa yang dikatakannya kepada kita dan memeriksa bagaimana kinerja negara bagian ketika melihat perubahan dalam PDB manufaktur riil sejak Resesi Hebat, tetapi sebelum pandemi COVID-19. Lagi pula, bagaimana kita tahu ke mana kita pergi jika kita tidak tahu ke mana kita pergi?

Dampak pandemi COVID-19 akan sulit diprediksi atau diuraikan dalam jangka panjang karena sejumlah variabel, termasuk sektor, perubahan permintaan dan/atau kemungkinan produsen dianggap penting dalam penutupan musim semi 2020. Namun, terlepas dari variabel-variabel ini, kita dapat dengan aman berasumsi bahwa masalah yang ada sebelum pandemi masih akan memengaruhi produsen selama dan setelah pandemi.

Kami telah mendengar ini melalui serangkaian 11 sesi mendengarkan yang diselenggarakan oleh National Institute of Standards and Technology's Hollings Manufacturing Extension Partnership (NIST MEP) yang disebut seri "Percakapan Nasional dengan Produsen". Fokus percakapan adalah mempelajari bagaimana produsen menangani guncangan jangka pendek dari pandemi dan mempersiapkan kesuksesan dalam jangka panjang.

Satu tema yang muncul di setiap sesi adalah bahwa meskipun pengendalian virus tampak besar, tidak ada perusahaan yang dapat melaporkan bahwa masalah mereka yang lain telah hilang. Faktanya, masalah mendasar mereka sebagian besar tetap sama, dan di beberapa tempat, masalahnya memburuk karena pandemi memberi tekanan pada titik lemah yang sudah ada sebelumnya. Memahami lanskap yang ada tetap penting; terkadang semakin banyak hal berubah, semakin mereka tetap sama. Mengelola isu-isu yang ada sebelum COVID-19 akan menjadi bagian penting dari pemulihan sekaligus dalam mengatasi tantangan baru yang dibawa oleh pandemi.

Perspektif Nasional

Salah satu hal yang menarik perhatian para ekonom adalah pertumbuhan produktivitas yang lambat sejak kita keluar dari Resesi Hebat. Seperti yang ditunjukkan oleh grafik di bawah ini, produktivitas di seluruh sektor manufaktur relatif datar sejak peningkatan tajam saat kita keluar dari Resesi Hebat. Sejak rebound yang tajam itu, produktivitas relatif datar sejak sekitar Triwulan ke-2 2010 hingga resesi COVID-19, ketika produktivitas riil di seluruh sektor manufaktur merosot tajam tetapi sekarang menunjukkan beberapa tanda rebound.

Gambar Satu

Ini membuat saya bertanya-tanya apa yang ada di balik kinerja datar itu. Saya memutuskan untuk melihat apa yang terjadi pada keluaran nyata (tercermin sebagai pembilang) dalam rasio produktivitas (dengan penyebut mewakili jam). Bagan di bawah ini memberikan momen “a-ha” di mana output riil tetap relatif datar sejak ekonomi muncul dari Resesi Hebat dan jauh di bawah kondisi sebelumnya.

Gambar Dua

Hal itu membuat saya bertanya-tanya apa yang terjadi di 50 negara bagian, dan berikut ini adalah analisis tentang bagaimana output nyata telah berubah di seluruh negeri.

Mengelompokkan Negara

Bagaimana kinerja negara bagian dalam hal menumbuhkan PDB manufaktur mereka (atau output riil)? Saya mengunduh PDB manufaktur riil (disesuaikan dengan inflasi) menurut negara bagian antara 2009 dan 2019 dari Biro Analisis Ekonomi AS. Apa yang akan terjadi pada tahun 2020 untuk negara bagian adalah pertanyaan terbuka. Berita baiknya adalah, meskipun variabel, 38 negara bagian melihat pertumbuhan PDB manufaktur riil antara 2009 dan 2019. Berita buruknya adalah PDB manufaktur riil turun di 12 negara bagian selama periode yang sama. Selama periode ini, PDB manufaktur riil di AS tumbuh pada tingkat tahunan yang hangat sekitar 1,6%. Sebagai perbandingan, dari tahun 1999 hingga 2007, PDB manufaktur di A.S. tumbuh hampir dua kali lebih cepat setiap tahunnya – sebesar 3,1%.

Saya membagi negara bagian menjadi lima kelompok. Saya mengurutkan data dari pertumbuhan tertinggi ke terendah dan kemudian mengelompokkannya pada apa yang tampak sebagai titik istirahat logis dalam distribusi menggunakan "metode perbandingan okular" (saya mengamati data). Dua kelompok negara bagian pertama berkinerja lebih baik daripada AS secara keseluruhan sebesar 1,6%. Enam negara bagian – Arkansas, California, Colorado, Georgia, Indiana, dan Massachusetts – di kelompok ketiga tumbuh pada tingkat tahunan yang lebih tinggi daripada AS secara keseluruhan. Secara keseluruhan, PDB manufaktur di 25 negara bagian tumbuh lebih cepat daripada PDB AS secara keseluruhan selama periode ini.

• Grup Satu mencakup sembilan negara bagian:Michigan, Montana, New Hampshire, Arizona, South Dakota, Oregon, Nevada, Carolina Selatan, dan Florida. Kelompok ini terdiri dari segelintir negara bagian yang melihat PDB manufaktur riil tumbuh dengan tingkat pertumbuhan tahunan majemuk (CAGR) lebih dari 3% antara 2009 dan 2019, sekitar dua kali lebih tinggi dari tingkat nasional. Negara bagian Grup Satu ini tersebar luas di seluruh negara dan mencerminkan distribusi industri dasar yang berbeda yang berkontribusi pada pertumbuhan di atas rata-rata mereka.
• Grup Dua terdiri dari 10 negara bagian yang mengalami tingkat pertumbuhan tahunan majemuk dalam PDB manufaktur riil antara 2-3% per tahun. Seperti Grup Satu, grup ini tumbuh lebih cepat dari negara secara keseluruhan. Empat negara bagian – Ohio, Kentucky, Tennessee, dan Alabama – merupakan bagian dari sabuk mobil dan pengalaman mereka sebagian mencerminkan perubahan haluan dalam industri otomotif. Tiga negara bagian di sepanjang tingkat utara – Minnesota, North Dakota, dan Wisconsin – juga termasuk dalam kelompok ini. Kelompok ini juga termasuk Idaho, Kansas dan Texas.
• Grup Tiga menangkap 14 negara bagian yang tumbuh lebih lambat dari dua kelompok pertama, antara 1-2% per tahun. Grup ini, yang tampil pada tingkat yang hampir sama dengan AS secara keseluruhan, tersebar di peta nasional meskipun Anda dapat melihat sekelompok negara bagian di New England, termasuk Massachusetts, Rhode Island, dan Vermont. Ada kelompok negara bagian lain yang saya anggap sebagai negara bagian "I-70", termasuk Maryland (di mana I-70 dimulai di sisi timur), Indiana, Illinois, Iowa, Missouri, Nebraska, dan Colorado. Negara bagian lain dalam kelompok ini termasuk California dan Washington di sepanjang pantai barat dan Georgia di tenggara.
• Grup Empat terdiri dari sekelompok kecil negara bagian yang mengalami tingkat pertumbuhan tahunan yang relatif anemia dalam PDB manufaktur riil. Kelima negara bagian ini tersebar di seluruh peta, dan termasuk Hawaii, Mississippi, Pennsylvania, Utah, dan Virginia.
• Kelompok Lima termasuk 12 negara bagian yang memiliki tingkat pertumbuhan tahunan negatif atau dapat diabaikan dalam PDB riil. Kelompok ini mencakup sekelompok negara bagian di pesisir timur – dimulai di Carolina Utara hingga kawasan Atlantik Tengah (Delaware dan New Jersey) dan ke New York, Connecticut, dan Maine. Ada juga sekelompok negara bagian yang lebih bergantung pada sumber daya negara bagian manufaktur – West Virginia, Oklahoma, Wyoming, Louisiana dan New Mexico – yang mungkin lebih mencerminkan keanehan perubahan harga sumber daya alam dan permintaan barang seperti batu bara dan produk terkait .

Gambar Tiga

Sumber:  Biro Analisis Ekonomi AS

Pola yang berbeda di seluruh negara bagian mencerminkan sejumlah faktor. Ini termasuk perbedaan dalam campuran industri manufaktur di masing-masing 50 negara bagian ini dan pola pertumbuhan dan penurunan industri manufaktur yang paling penting bagi perekonomian setiap negara bagian.

Jalan di Depan

Saya terkejut dengan apa yang saya temukan. Perbedaan di 50 negara bagian itu mengejutkan. Bagi pembuat kebijakan, mereka mungkin perlu memikirkan bagaimana iklim bisnis mereka memengaruhi perbedaan kinerja ekonomi negara bagian. Misalnya, studi oleh Pusat Penelitian Bisnis dan Ekonomi di Ball State University dan Indeks Ekonomi Baru Negara 2020 yang diterbitkan oleh Yayasan Teknologi dan Inovasi Informasi dapat menunjukkan jalan ke depan. Data ini memberikan penerangan baru pada dimensi produktivitas dan manufaktur yang berbeda. Seperti yang telah saya katakan di blog sebelumnya, produktivitas manufaktur itu penting, dan seiring dengan pemulihan kita dari krisis saat ini, produktivitas akan menjadi lebih penting lagi bagi daya saing ekonomi dan perusahaan nasional, negara bagian dan lokal. Produktivitas biasanya didefinisikan sebagai rasio antara ukuran output dan ukuran input (atau beberapa input) yang digunakan untuk menghasilkan barang atau jasa. Produktivitas memberikan ukuran seberapa efisien input produksi digunakan untuk menghasilkan atau menghasilkan tingkat output tertentu. Seperti yang disarankan BLS dalam pelajaran "Produktivitas 101" mereka, pertumbuhan produktivitas adalah cara untuk meningkatkan output tanpa meningkatkan input atau menimbulkan biaya tambahan.

Makalah Diskusi McKinsey Global Institute 2017 menjelaskan bahwa tidak semua sumber peningkatan produktivitas adalah sama. McKinsey menyoroti bagaimana produktivitas dapat ditingkatkan melalui peningkatan efisiensi – dengan mengurangi jumlah input untuk menghasilkan output tertentu – atau dengan meningkatkan nilai atau volume output dengan tingkat input yang sama. Memang, sebuah makalah tahun 2014 oleh Acemoglu dan rekan-rekannya menyoroti pentingnya memisahkan produktivitas manufaktur ke dalam elemen-elemen penyusunnya. Mereka menemukan bahwa sebagian besar kinerja di bawah standar di seluruh manufaktur mencerminkan penurunan output riil di samping penurunan lapangan kerja. Saya menduga kita telah menghabiskan banyak waktu untuk berfokus pada pengurangan penyebut dalam produksi dan tidak cukup waktu untuk memikirkan cara menumbuhkan pembilang item yang diproduksi dalam persamaan produktivitas.

Untuk Jaringan Nasional MEP ^TM , jalan ke depan (dalam hal meningkatkan produktivitas) mungkin membantu perusahaan menumbuhkan lini teratas mereka daripada menyusutkan penyebutnya. Ini dapat mencakup membantu perusahaan dengan intelijen pasar untuk menyoroti segmen bisnis dan permintaan konsumen yang berkembang serta hal-hal seperti peningkatan ekspor, substitusi impor, atau peluang pemulihan. Misalnya, survei State of Manufacturing 2020 baru-baru ini yang dilakukan oleh Enterprise Minnesota menemukan bahwa hampir 60% dari produsen yang disurvei mengatakan menemukan pelanggan baru akan menjadi pendorong utama pertumbuhan keuangan di masa depan. Urutan berikutnya adalah memaksimalkan produktivitas (27%), diikuti dengan pengembangan produk baru (24%).

Memulihkan diri dari keterpurukan ekonomi selalu merupakan tantangan yang kompleks dan kembali dari dampak COVID-19 kemungkinan besar akan menjadi tantangan tersendiri. Namun, kami dapat menggunakan apa yang kami ketahui untuk membantu membimbing kami saat kami mencoba dan memetakan jalur melalui apa yang tidak kami lakukan.