Mempercepat Distribusi Vaksin COVID-19: Strategi untuk Peluncuran yang Efektif
Vaksin COVID-19 dikembangkan dengan kecepatan yang luar biasa — tidak hanya satu tetapi dua, dengan satu lagi dalam perjalanan. Sayangnya, upaya distribusi tidak terjadi dengan kecepatan atau seriusnya yang sama.
Dari awal, peluncuran vaksin kurang fokus dan arah, yang mengakibatkan boros, kesalahan komunikasi, melompat antrian dan keterlambatan birokrasi. Dan sementara menginokasi puluhan juta orang dengan cepat bukanlah tugas yang sepele, seperti semua upaya dengan terlalu banyak masak di dapur, semakin banyak alat dan kemampuan yang kami kembangkan, semakin sedikit kemampuan kami untuk mengeksekusi program yang benar-benar kompleks.
Sekarang, dengan pemerintahan baru yang merencanakan untuk mendistribusikan 100 juta vaksin dalam 100 hari, apakah solusi logistik bisa semudah menerapkan praktik terbaik dalam kepemimpinan, komunikasi dan teknologi? Jawabannya ya — dan inilah cara untuk melakukannya.
Bangun kepemimpinan. Untuk sukses, diperlukan kepemimpinan yang cepat, jelas dan kompeten di semua tingkat. Dengan pemimpin yang terbaik bertanggung jawab di setiap fase proses, mereka harus diberi mandat untuk membuat keputusan cepat sesuai kebutuhan. Tanpa otoritas ini, ketiadaan tindakan yang telah kita saksikan akan terus berlanjut. Ini tidak berarti bebas campur, namun contoh New York yang menghukum mereka yang memberikan dosis kepada penerima yang tidak dalam daftar prioritas hanya akan mengarah pada lebih banyak ketiadaan tindakan, karena orang tidak akan merasa diberi kuasa untuk membuat keputusan. Selain itu, semua pemimpin perlu memiliki visi bersama dan pemahaman kolektif tentang apa yang harus disampaikan — misi yang semua peserta bekerja untuk menyelesaikannya.
Berkomunikasi dan bertindak dengan urgensi. COVID-19 telah menelan lebih dari 400.000 nyawa di AS, jadi terasa tidak masuk akal untuk berpikir perlu membuat rencana untuk mengomunikasikan urgensi — namun perlu. Sayangnya, kebutuhan untuk memunculkan kekhawatiran tentang tetap pada status quo belum diomunikasikan dengan tingkat kekhawatiran yang diperlukan. Ini terlihat jelas saat situs vaksinasi di New York City hanya buka 10 jam per hari. Dengan staf terlatih pada shift terjadwal, lebih banyak orang mungkin telah menerima vaksin dalam waktu yang lebih singkat. Urgensi dalam kata, sikap dan pengambilan keputusan diperlukan untuk semua orang dalam rantai pasok peluncuran vaksinasi untuk bertindak dengan cepat, yang sangat penting untuk mencapai kekebalkan katup. Untuk menginokasi 50% populasi AS pada pertengahan tahun akan membutuhkan sekitar 2 juta dosis yang diberikan per hari selama lima setengah bulan. Asumsi bahwa perusahaan farmasi akan dapat mengirimkan sebanyak itu dosis, kompleksitas untuk menyuntikkan dosis ini ke lengan sangat tinggi. Namun saat ini, sangat sedikit negara bagian dan kota yang siap untuknya. Setiap hari kami menunda membuat lebih sulit untuk mencapai target vaksinasi.
Dana peluncuran seperti yang kami lakukan untuk penelitian. Triliunan dolar telah dikomitmen oleh pemerintah untuk menjaga ekonomi mereka tetap melayang, dan miliar untuk penelitian, pengembangan dan pembuatan vaksin. Tidak dapat diterima bahwa sumber daya yang memadai untuk peluncuran tidak tersedia. Jelas, pemerintah negara bagian dan lokal, serta sebagian besar industri kesehatan yang lebih luas, telah terkena pukulan keras dan kesulitan untuk sumber daya, terhalang oleh persyaratan anggaran seimbang. Namun, mendapatkan orang divaksinasi dengan cepat adalah masalah keamanan nasional, dan krusial untuk membawa ekonomi di semua tingkat kembali ke jalurnya. Ini bukan tentang pasar, meskipun pasar dapat menjadi faktor dalam mencapai misi. Ada sinergi potensial untuk memanfaatkan pengangguran, serta bisnis yang kesulitan atau ditutup sementara. Kita perlu memastikan bahwa orang kompeten, namun tidak semua orang dalam upaya ini membutuhkan gelar kedokteran. Kita juga membutuhkan sopir, manajer fasilitas, staf entri data, pengawas, dan banyak lagi.
Pastikan kemampuan logistik. Cukup setuju bahwa hal-hal perlu terjadi tidak akan membuatnya terjadi, dan tidak ada raga bahwa menyelesaikan ini akan menjadi upaya yang sangat kompleks. Namun, banyak komponen sudah ada atau dalam proses. Infrastruktur dan organisasi yang ada dapat dimanfaatkan, jadi kita tidak memulai dari nol. Elemen kritis adalah perencanaan dan berbagai komponen logistik yang perlu dikoordinasikan, termasuk penerima suntikan (suntikan pertama dan booster), vaksin itu sendiri dengan suplemen (siring dan peralatan pelindung diri), fasilitas tempat vaksinasi akan dilakukan, dan orang untuk melaksanakan operasi.
Berpindah dengan tujuan. Dalam darurat, baik untuk keluar dari buku untuk menyeimbangkan sesuatu. Saat ini, aktivitas tidak seimbang, dengan situs vaksinasi yang kosong di beberapa area dan antrean panjang di tempat lain. Komunikasi yang jelas dan sering diperlukan untuk memanfaatkan kapasitas dan vaksin yang tersedia sepenuhnya. Ada masalah dengan dosis yang boros, yang seharusnya tidak terjadi (melainkan sebagian kecil yang dapat diterima). Suntikan dosis vaksin pada orang yang tidak diprioritaskan lebih baik daripada yang terbuang. Mekanisme harus ditetapkan untuk memberitahu dosis yang tersisa kepada siapa saja yang tersedia untuk menerimanya. Tentu saja, itu memerlukan lebih banyak administrasi, namun setiap bit membantu. Semua ini harus menjadi operasi 24/7, yang pada gilirannya akan memerlukan koordinasi tambahan antara kru.
Fokus pada teknologi, data dan pelaporan. Pada 1947, New York City berhasil menginokasi 6 juta orang dalam sebulan. Itu adalah waktu yang berbeda, dan sementara gaya serupa tampak mungkin pada 2021, itu tidak akan terjadi tanpa penempatan teknologi yang relevan yang efektif dan penggunaan data. Berbagai platform, aplikasi dan solusi ada, beberapa dikembangkan khusus untuk tujuan ini. Mereka harus digunakan agar upaya ini berhasil. Pengambilan keputusan berbasis data juga kunci dalam upaya yang kompleks seperti ini. Kebutuhan akan suntikan booster dan ketersediaan vaksin yang berbeda memerlukan pengumpulan data di lokasi administrasi. Manfaat besar lainnya dari pengumpulan data (dan analisis selanjutnya) adalah umpan balik dan kesempatan untuk belajar, berbagi dan memperbaiki arah di mana diperlukan.
Upaya vaksinasi COVID-19 dimulai dengan awal yang salah, namun tidak tanpa harapan. Elemen paling penting, vaksin itu sendiri, telah terkirim dan semakin tersedia dalam jumlah yang lebih besar. Apa yang diperlukan sekarang adalah menentukan misi dan menyelaraskan semua pihak yang relevan untuk menyampaikan misi itu. Ini adalah prasyarat untuk menempatkan sarana untuk mendapatkan vaksin ke sebanyak mungkin orang, secepat mungkin. Dengan kepemimpinan yang kuat dan otoritatif yang memandang semua aspek rantai pasok logistik, serta teknologi yang akan mempercepat perawatan pasien, kita bisa melakukannya. Ayo!
Ben van der Schaaf adalah partner di Arthur D. Little.
