AS Mendanai Pusat Rantai Pasokan di Ghana:Tantangan bagi China dan Rusia?
Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat baru-baru ini memberikan $15 juta untuk pembangunan pusat penelitian dan pelatihan untuk manajemen rantai pasokan di Ghana. Namun langkah tersebut mungkin menandakan upaya yang lebih luas oleh AS untuk melawan pengaruh ekonomi yang tumbuh dari China, dan pada tingkat lebih rendah Rusia, di seluruh benua Afrika.
Uang dari Lab Pengembangan Global USAID akan membantu mendanai pusat manajemen rantai pasokan untuk penelitian, pelatihan, dan inovasi di Ghana. Dijuluki Center for Applied Research and Innovation in Supply Chain-Africa (CARISCA), usaha ini akan didirikan dan dikelola di bawah kemitraan antara Arizona State University dan Universitas Sains dan Teknologi Kwame Nkrumah. USAID menggambarkan yang terakhir sebagai “Sumber keahlian terkemuka di Afrika dalam pengelolaan rantai pasokan yang berkelanjutan.”
Gagasan yang disebutkan di balik pusat ini adalah untuk memanfaatkan pemerintah dan sektor swasta untuk menyediakan akses ke sumber daya global bagi bisnis, peneliti, universitas, dan praktisi rantai pasokan Afrika untuk mengembangkan infrastruktur benua.
USAID memilih Ghana sebagai situs untuk pusat baru setelah pencarian ekstensif yang menarik banyak aplikasi dari seluruh dunia. “Ini naik ke atas,” kata Ticora Jones, direktur Pusat Penelitian Pengembangan Lab Pengembangan Global.
Idenya adalah untuk memanfaatkan institusi pendidikan tinggi lokal untuk merancang program penelitian dan pelatihan baru yang akan menjadikan pusat tersebut “pusat keahlian baru Afrika untuk manajemen rantai pasokan,” dalam kata-kata USAID. Jones menambahkan:“Kami berharap ini akan memperkuat dan mendorong pembangunan global.”
Baik Ghana dan Afrika secara keseluruhan menghadapi banyak tantangan yang timbul dari infrastruktur yang tidak memadai untuk pengiriman barang-barang penting. Ticora juga menyebutkan kurangnya data dan akses terbatas ke pelatihan formal dalam rantai pasokan, yang mengakibatkan biaya tinggi, inefisiensi transportasi, dan batasan pada “bagaimana kita sebagai komunitas global dapat saling mendukung”.
“Kehilangan pangan di sepanjang rantai pasokan merupakan kekhawatiran global yang meningkat, berkontribusi terhadap kerawanan pangan dan tantangan lainnya,” kata USAID. “Selain itu, di Ghana dan di seluruh Afrika, mencari dan mendistribusikan obat-obatan tetap menjadi tantangan karena rantai pasokan yang tidak efektif yang tidak dioptimalkan untuk kecepatan dan efektivitas.”
Pekerjaan di pusat sedang berlangsung, didanai oleh bagian awal dari penghargaan. Proyek ini akan berlangsung selama empat tahun, kata Jones, menambahkan bahwa USAID “bergerak sangat cepat untuk membangun hubungan ini.”
Inisiatif ini hanyalah salah satu elemen dari upaya yang lebih besar oleh AS untuk berinvestasi di wilayah tersebut. Tahun lalu, Administrasi Perdagangan Internasional mengumumkan Afrika Sejahtera, sebuah program senilai $50 juta untuk menyediakan “perangkat” perdagangan dan investasi bagi benua itu untuk “memajukan kemakmuran dan keamanan Amerika dan Afrika, mendukung pekerjaan, dan menunjukkan nilai unggul dari pasar dan pasar yang transparan. perusahaan swasta untuk mendorong pertumbuhan.”
Pernyataan itu dapat dilihat sebagai kritik miring terhadap upaya serupa untuk berinvestasi di Afrika oleh China dan Rusia. Faktanya, langkah China baru-baru ini di kawasan itu telah jauh melampaui langkah AS. Akhir tahun lalu, China mencapai kesepakatan senilai $2 miliar dengan Ghana untuk membangun jaringan jalan, rel, dan jembatan lokal. Sebagai gantinya, China akan mendapatkan akses ke 5% dari cadangan bauksit Ghana. Itu sebelumnya telah menutup kesepakatan serupa dengan Guinea, untuk menjamin akses ke sebagian dari cadangan bijih aluminium negara itu.
Pada tahun 2018, China menjanjikan $60 miliar bantuan keuangan ke Afrika, seolah-olah tanpa pamrih. Saat ini mitra dagang tunggal terbesar Afrika, China telah melakukan investasi di Afrika hampir $2 triliun sejak tahun 2005. Adapun Rusia, perdagangannya dengan Afrika, meskipun jauh lebih kecil dari China, tumbuh sebesar 185% antara tahun 2005 dan 2015, dan Presiden Vladimir Putin telah mengumumkan niat negara itu untuk menggandakan perdagangan lebih lanjut dengan negara-negara Afrika. Sementara itu, ekspor AS ke Afrika turun hampir sepertiga antara 2014 dan 2019.
Para pejabat AS telah membuat pernyataan yang lebih terbuka tentang meningkatnya persaingan negara itu dengan China dan Rusia atas sumber daya Afrika. Berbicara di Mozambik tahun lalu, Wakil Sekretaris Perdagangan Karen Dunn Kelley mengatakan perusahaan-perusahaan AS “telah kehilangan pijakan karena praktik bisnis pesaing asing yang semakin canggih — tetapi terlalu sering buram.” Dan pada akhir 2017, Penasihat Keamanan Nasional saat itu John Bolton menuduh China dan Rusia melakukan “praktik predator” yang “menghambat pertumbuhan ekonomi di Afrika, mengancam kemandirian finansial negara-negara Afrika … dan menimbulkan ancaman signifikan bagi kepentingan keamanan nasional AS.”
Semuanya menunjukkan bahwa investasi yang relatif kecil oleh USAID di pusat pelatihan rantai pasokan di Ghana membawa implikasi yang lebih besar daripada yang mungkin langsung dipikirkan. AS mungkin tidak mampu melawan Inisiatif Sabuk dan Jalan China yang besar untuk pembangunan infrastruktur di sekitar 70 negara di seluruh dunia, tetapi tampaknya ingin menancapkan beberapa bendera untuk meningkatkan perdagangan, pertumbuhan ekonomi, dan pengaruh di beberapa bagian Afrika yang kaya sumber daya.
