Bagaimana Kebijakan 'Beli Barang Amerika' yang Lebih Kuat Dapat Meningkatkan Manufaktur AS

Kebijakan 'Beli Barang Amerika' dan Manufaktur AS

Perintah presiden Biden yang menguatkan kebijakan "Beli Barang Amerika" untuk kontrak pemerintah federal bertujuan untuk menutup celah yang telah memungkinkan beberapa pencarian sumber barang dan jasa dari luar negeri. Namun, dapatkah produsen AS meningkatkan kecepatan produksi untuk mengambil keuntungan dari tindakan ini?

Biden bukanlah presiden AS pertama yang mendorong sikap Beli Barang Amerika; presiden Trump klaim komitmen yang sama. Namun dalam mengeluarkan perintah baru, Biden klaim bahwa "administrasi sebelumnya tidak mengambilnya dengan cukup serius. Agensi federal mengabaikan persyaratan Beli Barang Amerika tanpa banyak perlawanan. Itu akan berubah di bawah kekuasaan kami."

Perintah presiden menetapkan prosedur yang rumit untuk mendapatkan pengecualian dari persyaratan Beli Barang Amerika, meminta tinjauan dan justifikasi yang luas "untuk penggunaan barang, produk, atau bahan yang tidak ditambang, diproduksi atau diproduksi di Amerika Serikat." Semua pengecualian semacam itu harus disetujui oleh Kantor Manajemen dan Anggaran melalui Kantor Made in America. Selain itu, Administrator General Services diarahkan untuk membuat situs web publik yang mencakup informasi tentang semua pengecualian yang diminta dan apakah telah diberikan atau tidak.

Ketika datang untuk menilai asal usul dari suatu item tertentu, perintah ini mengganti "ujian komponen" sebelumnya dengan yang mengukur nilai "yang ditambahkan ke produk melalui produksi berbasis AS dari aktivitas ekonomi yang mendukung pekerja AS." Dan itu meningkatkan ambang batas untuk persyaratan konten domestik yang mencakup produk akhir dan bahan konstruksi.

Dalam kasus di mana produk asing jauh lebih murah daripada produk buatan AS, perintah ini menentukan penetapan apakah selisihnya adalah hasil dari baja, besi atau barang manufaktur yang dibuang oleh pemasok asing.

Untuk pekerja AS, pertanyaan besar adalah apakah kebijakan baru akan berarti lebih banyak pekerja manufaktur domestik. Steven Kramer, chief executive officer WorkJam, pencipta platform manajemen tugas digital, memprediksi bahwa akan terjadi. "Ini jauh lebih dalam dari kebijakan lainnya," katanya. "Kami percaya ini akan memberikan dampak signifikan pada rejuvenasi manufaktur dan distribusi di AS."

Keberhasilan tidak akan datang secara otomatis, namun. Perusahaan AS akan harus mengubah operasi mereka untuk menyesuaikan tingkat produksi dan persyaratan tenaga kerja yang lebih tinggi sambil tetap mendapat keuntungan. "Untuk organisasi menyesuaikan apa yang kami yakini akan pertumbuhan signifikan, mereka perlu sangat terorganisir," kata Kramer. Itu berarti mengoptimalkan dan menyederhanakan sistem dan proses bisnis, terutama dengan bantuan teknologi digital.

Langkah ke arah itu sangat penting pada saat pandemi, ketika keselamatan pekerja adalah prioritas utama. Transformasi digital, kata Kramer, "harus terjadi untuk melatih dan meningkatkan keterampilan tenaga kerja untuk mengeksekusi tugas dan memiliki kepatuhan di sekitarnya. Kedatangan koronavirus, katanya, memerlukan "sekumpulan prosedur baru yang harus diikuti."

Pada tingkat tertentu, "digitalisasi" mungkin dianggap sebagai kode kata untuk "robot." Dengan kata lain, kegembiraan manufaktur AS yang kembali tidak mungkin membawa kembali sebanyak pekerja domestik yang hilang selama dekade offshoring ke China dan sumber produksi biaya rendah lainnya.

"Ya, teknologi akan mengakibatkan tidak sebanyak orang yang diperlukan," mengakui Kramer, "tapi orang masih merupakan bagian penting dari persamaan ini, dan mereka tidak dihilangkan." Manusia akan diperlukan di call center dan peran logistik kunci, dan bahkan di beberapa posisi per jam yang mungkin diharapkan untuk dirobotkan.

Kramer melihat peningkatan bagian pekerja sementara dan gig dibandingkan karyawan tetap. Itu terutama terjadi pada waktu pengangguran rendah, yang merupakan norma sebelum pandemi dan kemungkinan akan kembali dengan pemulihan ekonomi.

"Saat kita keluar dari pandemi, akan lebih banyak pasokan di pasar dari sudut daya sumber," katanya. "Akan menarik untuk melihat bagaimana itu terwujud dalam satu atau dua tahun."

Harapkan beberapa produsen domestik tetap menahan biaya rendah dengan membatasi jumlah karyawan tetap yang dipekerjakan. Pada saat yang sama, kata Kramer, mereka akan terus mendorong fleksibilitas dalam jadwal. Produsen dan eceran sama-sama ingin kemampuan untuk menambah atau mengurangi staf tergantung pada musim atau waktu hari. Beberapa pekerja akan merespon dengan baik terhadap tindakan semacam itu, sementara yang lain akan memburu terhadap ketidakpastian dan jadwal tidak teratur yang diakibatkan.

Tepat bagaimana produsen domestik memilih untuk menyeimbangkan faktor-faktor sensitif ini masih harus dilihat. Namun satu hal tampaknya tidak dapat diragukan lagi: saat manufaktur AS bersiap untuk memenuhi persyaratan produksi yang lebih besar yang dihasilkan dari ketentuan Beli Barang Amerika yang lebih ketat, sektor akan terlihat sangat berbeda dari pada masa kejayaannya sebelumnya.